为进一步提高我市土壤机械化耕作质量，保障粮食生产安全和增加农民收入，促进农业可持续发展，市政府确定召开的这次“落实科学发展观，提高农机耕作质量”研讨会，有非常重要的意义。下面我就结合农业节水方面谈一下看法，不足之处，请各位领导和专家批评指正。
　　一、农业节水是缓解水资源供需矛盾的有效途径
　　　　进入21世纪，随着国民经济的快速发展，水资源紧缺已经引起了全社会的广泛关注和高度重视。据统计，我市年降水径流总量为7.7亿立方米，地下水可采量15.45亿立方米，全市水资源可利用总量为25.36亿立方米，人均302立方米。目前，全市正常年用水量为22.10亿立方米，其中农业用水16亿立方米、工业用水1.3亿立方米、生态用水442.3万立方米、生活用水1.57亿立方米，水资源供需矛盾也将逐渐突出。当前，我国农业进入建设社会主义新农村和发展节约型农业的关键时期，保护和节约水资源是当前农业生产的首要工作，也是保障我市农村经济发展的一项主要措施。目前农业仍是我市的用水大户，大力发展农业节水将是缓解水资源供需矛盾的有效途径。
　　农业节水作为一个完整的技术体系，包括工程节水技术、农艺节水技术、管理节水技术。工程节水的的措施有很多，如渠道防渗、管道灌溉、喷灌、滴灌、微灌和田间工程等，这些技术都已经比较成熟，在资金投入到位的情况下都可以实施。再就是农业非工程节水技术，主要是调整农业种植结构，压缩高耗水作物种植面积，大力发展高效优质农业，减少作物需水量；结合农业生产措施，提高农机耕作质量，加大农田持水能力，从而延长作物耐旱时间，减少灌溉次数，达到节水的目的。
　　二、当前耕作方式的利弊
　　我市目前土地面积1000多万亩，粮食作物在农业生产仍占主要成份，是农村经济发展的主要组成部分。近年来，我市粮食作物的耕种是以旋耕为主的耕作方式，大部分农民接受这一耕作方式的主要原因是操作方便，省时省工，但这种方法耕作后的土地质量差，长期运用，会造成土壤耕层变浅，在表层以下15厘米左右形成板结隔层，对作物的生长和抗旱能力都有相当的影响。从水利工作的角度来看，主要有：一是多年形成的板结层，使得土壤的透水性差，正常降水和灌溉时入渗速度减缓，降低灌溉效果，在作物需水量一定的情况下，增加了灌溉次数，从而也增加了灌溉用水量，浪费了水资源。二是耕作深度不够，使表层土壤的蓄水能力大大降低，隔层以下的地下水不能及时充分被作物利用，在降水或灌溉不及时情况下，土壤失墒较快，会加快农田旱情的发展，加大旱灾损失，最终导致农业减产，农民减收。三是在降雨较大时，加剧了农田水土流失，大量的表层泥土进入沟渠河道，形成淤积，缩短了水利工程的使用年限，影响工程效益的发挥。四是降雨径流形成的过程缩短，汇流速度加快，也给防洪调度造成一定的压力。
　　三、改善农机耕作质量的建议
　　为搞好农村建设，加快农村经济发展，逐步达到节约用水，增产增收的目的，在提高农业机械化水平的前提下，改变传统种植模式，大力发展保护性耕作，提高农机耕作质量，改善农田土壤条件，建议从以下几个方面做好工作：
　　1、加大宣传力度，扩大社会对提高农机耕作质量、节约用水的共识。传统的种植模式在农民意识中占有主导地位，要改变农业生产的传统习惯，树立科学种田和节水意识，必须进行广泛深入的宣传和科学耐心的引导，需要各方面的支持与配合，引起社会各级重视。同时，结合科教兴机、科教兴水等战略的实施，制定出台有关政策，宣传提高农机耕作质量和节约用水的意义，搞好科技下乡活动，宣传改善农机耕作质量和节水措施的意义，提高认识和接受能力，逐步改变农业生产的传统习惯。
　　2、加大农业生产新技术应用。有关业务主管部门要认真分析影响我市农业生产发展的各种不利因素，有针对性地引进推广各类新技术，将科研、推广、服务等机构的创新能力有机结合起来，发挥各部门的技术优势，在大力发展节水灌溉的同时，加大农业生产综合措施的运用，全方位地为农业生产服务，逐步提高科学种田水平，达到节水增产效果。
　　3、采取有效措施，努力提高农业综合生产能力。为改善农机耕作质量，加大农业节水力度，各级要采取得力措施，确保实现提高粮食产量，增加农民收入，发展节约型农业，提高农业综合生产能力的目标。一是加强组织领导，实行部门合作责任制；二是抓好政策扶持，调动农民的积极性；三是搞好技术指导和服务；四是点面结合，搞好示范与推广；五是加大资金投入，尽快组织实施。

二OO六年十二月八日